中新網昭通4月12日電 (記者 繆超)地處烏蒙山腹地的云南省昭通市，是云南勞務輸出大市，也是中國脫貧人口最多的地級市。260萬務工人員遠赴他鄉，留守老人與孩子的平安誰來守護？35萬易地搬遷群眾實現安居，怎樣才能既“穩得住”又“安下心”？

　　面對基層治理考題，昭通市公安局立足“小切口、大縱深”，從群眾身邊事、細微處發力，將平安藏進村口警燈、鄰里閑談、反詐熱線的每一個細節里，用“微治理”撬動“大平安”。

　　整治“小問題”

　　“李大爺，這是最新的防詐騙手冊，記著給兒子發過去。”清晨的昭通市永善縣捏池村，社區民警挎著背包，踏著山路走進農戶家。這個曾矛盾糾紛多發的村落，如今已實現16年刑案零發生。

　　昭通公安將治理觸角延伸到網格末梢，全域開展以無命案、無性侵未成年人、無亡人交通事故、無電詐、無“兩搶”、無毒和隊伍零違紀違法為核心的“六無一零”創建，以基礎指標筑牢平安根基。

　　昭通市魯甸縣卯家灣易地搬遷安置區——中國最大跨縣安置地，民警針對入住初期矛盾隱患，建立“紅黃綠”三色風險臺賬，通過源頭疏導。魯甸公安局硯池派出所所長楊梟說，他們推動500余戶高風險家庭逐步轉化為“零糾紛”家庭。

　　整治“小問題”，既要靶向發力，更要筑牢根基。近年來，昭通完成執法辦案中心智能化升級，執法問題自動預警、先期整改率保持99%以上；同時以科技賦能提升整治效能，推動治安防控、執法辦案整體效能提升近30%，讓平安整治既有“力度”更有“精度”。

　　化解“小矛盾”

　　“大家都是鄰居，抬頭不見低頭見，為這點事傷和氣不值當。”在昭通市綏江縣新灘鎮的院壩里，一場“龍門閑話”溫情上演。民警借著村民茶余飯后的閑暇，把鄰里糾紛擺上臺面，拉家常、講道理，原本劍拔弩張的矛盾在歡聲笑語中消融。

　　昭通公安深諳基層治理的“煙火氣”，打破傳統調解模式，深化黨建引領基層治理“2+5”工作機制，增派150名鄉鎮專責政法副書記，明確1413名“平安法治副村長”，充實960名基層治理專干，組建由送水員、快遞員等組成的“六員平安聯盟”，讓“身邊人”當好矛盾調解員。2025年，昭通全市矛盾糾紛排查、化解量同比分別上升86.71%、88.43%，大量矛盾化解在網格、消融在萌芽。

　　化解“小矛盾”，既要靠調解發力，更要靠宣傳引導、溫情浸潤。昭通市公安局推進“一車、一站、一館、一基地”反詐反洗錢宣傳工程，深化山區“兩背”、城區“三送”警務，落實“護學崗”機制，2025年幫助找回走失老人、小孩8100余人次，“警察爸爸”“代理媽媽”結對幫扶7.5萬名留守兒童，協調捐贈180余萬元物資，用溫情筑牢鄰里和諧防線。

　　消除“小隱患”

　　“這條路冬天容易結冰，每天撒點融雪劑，群眾過馬路才放心。”在昭通市彝良縣小草壩鎮的盤山公路上，民警與護路隊員頂著寒風，提前做好除冰防滑準備。昭通地形復雜，地質災害隱患點多面廣。

　　昭通市公安局創新推行“一路一策”，細化“五必辦”措施，即群眾紅白喜事民警、義警到場提醒必辦，農村派出所每日查處交通違法必辦，治安卡點嚴查違法隱患必辦，亡人事故復盤整改必辦，415個冰凌雨雪路段保通必辦。

　　昭通市公安局交管支隊政委潘云介紹，亡人交通事故及亡人數已連續5年大幅下降，2025年同比分別下降28.95%、30.15%。

　　推行“小服務”

　　作為云南省勞務輸出最大州市，昭通市每年260萬務工人員遠赴他鄉。守護游子平安，成為昭通公安的重要課題。“全程+伴隨”普法宣傳緊盯返鄉、在家、返崗關鍵環節，《致務工朋友的一封信》等宣傳材料閱讀量達500余萬人次，讓法治意識伴隨游子出行。

　　“云端+線下”多元調解暖心護航，103個派出所建成標準化調解室，與浙江、江蘇、北京等地警方建立跨區域協作機制，累計化解涉務工糾紛3500余起，調解成功率達93.6%。“昭警小智”平臺嵌入務工人員服務模塊，推送防范信息83萬余條，短信預警70余萬人次，成功勸阻詐騙風險282萬余人次，避免經濟損失近億元，讓遠在他鄉的昭通人也能感受到家鄉的溫暖。(完)