遼寧持續(xù)發(fā)力打造營商環(huán)境好口碑
“一斤能賣多少錢?”“發(fā)往省外多久能到?”
近日,遼寧鞍山的一場農(nóng)產(chǎn)品直播間里,來了一位特殊的“場外觀眾”——省委書記許昆林。他站在手機屏幕旁,仔細查看實時訂單數(shù)據(jù),問得比主播還細。

這場調(diào)研看似尋常,卻是遼寧營商環(huán)境百日攻堅的一次臨時“抽考”。而許昆林盯的那塊屏幕,照見了這一百天最真實的變化。
一百天前,2026年開年,遼寧以“新年第一會”將營商環(huán)境定為“最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)”。彼時外界半信半疑:東北的營商環(huán)境,真能改?
一百天后,鐵嶺貴鑫環(huán)保科技股份有限公司董事長吳衛(wèi)給出了一個答案:今年一季度,企業(yè)連簽兩個億元大單,訂單量同比增長4倍。
有人會問:接了訂單不就有資金了嗎?為什么不敢接?
答案藏在貴鑫環(huán)保的生意里。據(jù)媒體報道,這家企業(yè)專門從煉油化工的廢催化劑中提煉鉑、鈀等貴金屬。過去,面對超過億元的大訂單,企業(yè)不敢接,“最重要的一個原因是資金成本太高”。因為貴金屬產(chǎn)線原料采購需要企業(yè)先墊付巨額資金,接了大單反而可能被資金鏈壓垮。
今年初,情況變了。企業(yè)急需流動資金搶訂單,新建立的領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度發(fā)揮了作用。在省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注下,省國資委協(xié)助追回長期欠款,省金融監(jiān)管局幫助協(xié)調(diào)銀行貸款。
“各級政府部門在關(guān)鍵時刻搭了一把手,我們就邁上了這個臺階。”吳衛(wèi)說。
這不是個例。過去百天,遼寧省市縣三級干部包聯(lián)企業(yè)近萬家,建立“訴求收集—分辦督辦—辦結(jié)反饋”的全鏈條閉環(huán)。省直各部門也動了起來:省司法廳25條舉措、省公安廳147個事項“一次不用跑”、省商務(wù)廳破解通關(guān)痛點、省數(shù)據(jù)局打造“一企來辦”一站式服務(wù)。
放在一百天前,這樣的跨部門協(xié)同幾乎是不可想象的。遼寧大學(xué)黨委常委、副校長霍春輝向三里河分析道:“營商環(huán)境的優(yōu)化,表層是政策舉措的更新,內(nèi)核是執(zhí)政理念與治理邏輯的根本轉(zhuǎn)變。遼寧此次百日攻堅,最難得的是實現(xiàn)了從‘政府端菜’到‘企業(yè)點菜’的邏輯轉(zhuǎn)身。”
理念變了,服務(wù)跟著變。沈陽企業(yè)開辦時間壓到2-3小時,大連“高效辦成一件事”砍掉一堆環(huán)節(jié),鞍山推行“三書同達”柔性執(zhí)法——處罰的同時送上信用修復(fù)和合規(guī)建議,盤錦干脆喊出“零跑動+即時辦”。沈陽還率先把外國人工作許可、居留許可、電子社保卡“三證聯(lián)辦”,審批從30天縮到10天。
這些細節(jié),或許不如大項目那樣耀眼,但它們拼湊出的是一套全新的制度底色。
市場的反應(yīng)最誠實。一季度,寶馬加快新世代車型在遼投產(chǎn),擴大研發(fā)和采購;華錦阿美百億美元項目鍋爐點火成功,進入收尾;國內(nèi)外龍頭企業(yè)密集來遼洽談,全省進出口穩(wěn)步增長。本土企業(yè)也沒掉隊:沈陽無距科技、錦州三豐科技高速增長,撫順石化高端蠟打破國外壟斷。
許昆林在直播間里看到的,正是這場變革的末端觸角——政府從“管理者”變成“服務(wù)者”,連農(nóng)產(chǎn)品帶貨的流量,也開始向企業(yè)和農(nóng)戶傾斜。
一百天能改變什么?遼寧的答案是:讓一家民企敢接億元大單,讓一個省委書記走進帶貨直播間。
但真正的考驗剛剛開始。營商環(huán)境沒有一勞永逸的終局。從“百日”到“日日”,遼寧還得繼續(xù)對自己動刀。只有把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的服務(wù)效率,那句“核心底氣”才立得住。
(“三里河”工作室)
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