中新社北京4月12日電 (記者 阮煜琳)《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》日前正式公布，將于今年8月15日起施行。中國各級部門正全力推進法典落地見效。

　　生態(tài)環(huán)境法典是中國第二部以“法典”命名的基本法律，是世界上第一部以“生態(tài)環(huán)境法典”命名的法典。西南政法大學(xué)校長林維表示，生態(tài)環(huán)境法典的頒布，標(biāo)志著中國生態(tài)環(huán)境保護全面邁入“法典化”時代。當(dāng)前，推動法典從“紙面上的法”轉(zhuǎn)化為“行動中的法”，是美麗中國與法治中國建設(shè)的核心課題。

　　生態(tài)環(huán)境法典明確，國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)對全國生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定，統(tǒng)一監(jiān)測評估，統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法，統(tǒng)一督察問責(zé)。

　　全國人大環(huán)資委副主任委員呂忠梅表示，生態(tài)環(huán)境法典賦予生態(tài)環(huán)境行政主管部門“統(tǒng)一監(jiān)督管理”職責(zé)，不僅僅是權(quán)力，更是沉甸甸的責(zé)任。

　　她說，“統(tǒng)一監(jiān)督管理”的前提是規(guī)則統(tǒng)一，需要生態(tài)環(huán)境行政主管部門，加快相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的清理和補充完善工作，依據(jù)法典授權(quán)，牽頭或會同有關(guān)部門進一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制修訂一批事關(guān)環(huán)境質(zhì)量改善、綠色低碳發(fā)展的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測規(guī)范，讓監(jiān)管執(zhí)法有更精確的“尺子”。

　　呂忠梅強調(diào)，監(jiān)管的權(quán)威在于嚴格和有效。生態(tài)環(huán)境行政主管部門要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，依法嚴格開展規(guī)劃和建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境影響評價審批，及時出臺溫室氣體排放的生態(tài)環(huán)境影響評價的具體辦法，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境影響評價的源頭預(yù)防作用，對不符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的堅決說“不”。

　　同時，牽頭推動建立健全并嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單，厘清職責(zé)邊界；完善常態(tài)化的工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，在應(yīng)對跨區(qū)域流域環(huán)境問題、打擊環(huán)境違法犯罪等方面，與自然資源、公安、檢察、法院等機關(guān)緊密協(xié)作，形成拳頭力量。

　　呂忠梅表示，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、全面的信息是科學(xué)決策和有效監(jiān)管的基礎(chǔ)。需要生態(tài)環(huán)境行政主管部門盡快落實法典要求，運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，升級完善“陸海統(tǒng)籌、天地一體”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。切實牽頭建好、用好生態(tài)環(huán)境信息共享平臺，為統(tǒng)一評估環(huán)境形勢、預(yù)警風(fēng)險和考核問責(zé)提供堅實數(shù)據(jù)支撐。

　　呂忠梅表示，生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)通過嚴格執(zhí)法、信用懲戒、綠色金融等多種手段，倒逼企業(yè)從“要我環(huán)保”轉(zhuǎn)向“我要環(huán)保”；督促重點企業(yè)依法披露環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。

　　“高質(zhì)量編制并推動實施好國家及地方生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，確保其與國土空間規(guī)劃等緊密銜接、相互支撐，發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)和約束作用。”呂忠梅表示，要盡快出臺生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、生態(tài)保護補償、突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對等方面的配套性規(guī)章，讓法典的原則規(guī)定落地生根、便于操作。

　　生態(tài)環(huán)境部表示，將以法典為依據(jù)，持續(xù)推動完善生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系；全面梳理與法典密切相關(guān)的行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件，對不適應(yīng)法典要求的及時推動修改、廢止，維護法治統(tǒng)一。

　　生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍表示，要學(xué)深悟透生態(tài)環(huán)境法典各項規(guī)定，扎實推動法典落地實施，不斷完善配套法規(guī)制度，強化法治隊伍建設(shè)，始終在法治軌道上持續(xù)深入推進污染防治攻堅，加強生態(tài)保護和修復(fù)監(jiān)管，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，嚴格規(guī)范生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法，以高水平生態(tài)環(huán)境法治護航美麗中國建設(shè)。(完)