2026年全國兩會

　　最高法工作報告

　　一文精讀

　　第十四屆全國人民代表大會第四次會議于9日上午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，最高人民法院院長張軍作最高人民法院工作報告。

　　報告顯示，2025年最高人民法院收案29154件，結案31958件，同比分別下降16.5%、1.8%。全國各級法院受理審判執(zhí)行案件3748.6萬件，審結執(zhí)結3620萬件，同比分別增長10.8%、8.9%。

　　劃重點！

　　2025年審結貪污賄賂等職務犯罪案件3.6萬件4萬人，同比增長22.4%(件數(shù))，依法懲處唐仁健、羅保銘等 57名 原中管干部。

　　嚴厲懲治腐敗犯罪。協(xié)同推進國際追逃追贓和跨境腐敗治理，追繳、沒收違法所得 181.4億元 。

　　嚴懲“臺獨”頑固分子。對煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的 李延賀 依法定罪判刑。

　　對緬北“四大家族”犯罪集團 16名 主犯依法判處死刑立即執(zhí)行。

　　加強未成年人犯罪預防治理，對殺害女同學的某14歲學生依法頂格判處無期徒刑，對 2356名 實施嚴重暴力犯罪的未成年人判處五年以上重刑，對 5822名 輕微犯罪未成年人依法從寬處罰。

　　規(guī)制算法濫用，審理某電商平臺糾紛案，統(tǒng)籌保護商戶和消費者合法權益，推動解決多個平臺存在的退款規(guī)則不公問題。

　　典型案例

　　2025年，人民法院依法審判“緬北系列電詐案”，對緬北“四大家族”犯罪集團16名主犯依法判處死刑立即執(zhí)行，域外侵害我公民犯罪依法必懲，有力震懾跨境犯罪。

　　某生成式人工智能應用程序在提供服務中提供了不準確信息(俗稱“AI幻覺”)，使用者梁某認為對其造成了損害，故將該人工智能的開發(fā)運營商告上法庭。法院經(jīng)審理后認定，研發(fā)者已善盡注意義務，且未實際損害原告權益，故判決不構成侵權。

　　針對占用公共綠地私搭花園的行為，人民法院依法判決當事人恢復原狀，維護了全體業(yè)主的共同利益，讓公共權益得到維護，讓鄰里溫情得以回歸。這一判決拆去的不只是一道物理層面的違建墻，更推倒了橫亙在鄰里之間的“心墻”。

　　某網(wǎng)絡主播持續(xù)詆毀、嚴重侵害知名企業(yè)胖東來商譽及經(jīng)營者名譽。法院依法判令該主播立即停止侵權，賠償損失并公開道歉。合法的經(jīng)營應當被尊重，正當?shù)呐u應當被包容，而惡意的詆毀必須受懲處。人民法院堅持和落實“兩個毫不動搖”，以高質量司法服務高質量發(fā)展。

　　韓國一洋藥品株式會社在華投資的中外合資公司經(jīng)營期限即將屆滿，公司具備可分配利潤，中方股東濫用表決權，拒絕分配利潤。人民法院依法保障韓國股東權益，公正判決有效提振韓方投資信心，促使韓方擴大在華投資并新設公司。

　　堅決捍衛(wèi)國家安全

　　嚴懲“臺獨”頑固分子。

　　對煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的李延賀依法定罪判刑。

　　有力維護公共安全

　　對緬北“四大家族”犯罪集團16名主犯依法判處死刑立即執(zhí)行，域外侵害我公民犯罪依法必懲。

　　嚴厲懲治腐敗犯罪

　　審結貪污賄賂等職務犯罪案件3.6萬件4萬人，增長22.4%。

　　依法懲治新型、隱性腐敗犯罪。

　　協(xié)同推進國際追逃追贓和跨境腐敗治理，追繳、沒收違法所得180余億元。

　　依法懲治新型犯罪

　　過去五年審結危害網(wǎng)絡安全犯罪案件9300余件，增長158.5%。

　　依法懲治網(wǎng)絡暴力等犯罪，兩名青年惡意“人肉開盒”，被依法定罪判刑。

　　嚴懲以虛擬貨幣為媒介洗錢、逃匯等犯罪。明確駕駛人醉酒后啟用輔助駕駛功能仍應承擔刑事責任，科技應用須守法律底線。

　　防范化解重點領域風險

　　落實房地產(chǎn)融資協(xié)調、先予辦證等機制，促進保交房。審結金融案件270余萬件，做實風險防控。

　　加強人權司法保障

　　依法宣告294人無罪。

　　向涉訴困難群眾發(fā)放司法救助金8.5億元。

　　促進人工智能規(guī)范發(fā)展

　　判處侵犯知識產(chǎn)權犯罪1.9萬人，增長6.2%。

　　某生成式人工智能提供服務出現(xiàn)差錯，研發(fā)者已善盡注意義務，且未實際損害原告權益，法院認定不構成侵權。

　　助力全國統(tǒng)一大市場建設

　　審理兩大電商企業(yè)“二選一”濫用市場支配地位案，引導雙方互聯(lián)互利、共促消費。

　　會同中國證監(jiān)會出臺意見，協(xié)同推動資本市場高質量發(fā)展。

　　規(guī)范涉企執(zhí)法司法

　　堅決防止和糾正利用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛，認定69件已訴案件不應作為犯罪處理；再審改判6家企業(yè)、12名企業(yè)經(jīng)營者無罪。

　　保障數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展

　　規(guī)制算法濫用，審理某電商平臺糾紛案，統(tǒng)籌保護商戶和消費者合法權益，推動解決多個平臺存在的退款規(guī)則不公問題。

　　服務全面綠色轉型

　　執(zhí)法司法協(xié)同加強長江、黃河大保護，守護秦嶺、青藏高原生態(tài)。

　　發(fā)出禁止令208份，避免生態(tài)損害發(fā)生或擴大。

　　服務強軍興軍

　　嚴懲破壞軍事設施等犯罪，公正高效化解軍事訓練用地、部隊工程建設等糾紛，服務國防和軍隊現(xiàn)代化建設。

　　加強井岡山革命遺址、紅軍長征遺址遺跡、抗戰(zhàn)紀念設施等司法保護，賡續(xù)弘揚人民軍隊榮光。

　　積極回應群眾司法訴求

　　民法典施行五年來，審結物權糾紛、人格權糾紛、侵權責任糾紛案件分別為175.2萬件、96萬件、556.6萬件。

　　營造友好婚育環(huán)境，持續(xù)推動治理高額彩禮；嚴懲家庭暴力犯罪。

　　營造安心養(yǎng)老環(huán)境，嚴懲坑老詐騙犯罪；依法審理涉老年人贍養(yǎng)、養(yǎng)老服務等案件，引導尊老助老。

　　營造放心消費環(huán)境，整治“卷款跑路”、“霸王條款”；打擊消費補貼詐騙犯罪。

　　營造和諧醫(yī)療環(huán)境，審結醫(yī)保騙保犯罪案件1400余件，追贓挽損5億余元。

　　判決未盡告知說明義務致患者損害構成侵權；善盡診療義務、符合診療規(guī)范的行為依法免責。

　　營造崇法尚德社會環(huán)境，判決物業(yè)為維護公共利益和消防安全、清理樓道雜物不侵權；拉架過失致人受傷不擔責；乘車強行落座并辱罵他人構成人格權侵害，保護善舉、懲戒惡行。

　　服務高質量充分就業(yè)

　　審結勞動爭議案件67.4萬件，幫助追回農民工工資等240余億元。

　　呵護未成年人健康成長

　　堅持寬嚴相濟、懲教結合，對殺害女同學的某14歲學生依法頂格判處無期徒刑，對2356名實施嚴重暴力犯罪的未成年人判處五年以上重刑，對5822名輕微犯罪未成年人依法從寬處罰。

　　堅決維護國家和人民利益

　　“十四五”審結涉外案件15.9萬件，較“十三五”增長66%。堅定維護我國司法主權，有力反制非法制裁和“長臂管轄”。

　　全面行使司法管轄權，某外國企業(yè)被訴影響我國市場競爭秩序，某境外上市公司損害我國投資者利益，我國法院分別適用反壟斷法、證券法域外效力條款進行管轄。

　　積極參與全球治理

　　我國司法實踐促推國際貿易制度創(chuàng)新，《可轉讓貨物單證公約》獲聯(lián)合國大會通過，促進涉中歐班列、“一帶一路”跨境多式聯(lián)運和貿易融資便利化。

　　加強審判監(jiān)督管理

　　強化典型案件裁判示范引領，上級法院提級審理案件3200件，同比增長8.5%。

　　2026年，貫徹寬嚴相濟刑事政策，完善網(wǎng)絡空間治理司法政策，落實司法體制改革部署等將是各級法院的工作重點。

　　來源：最高人民法院工作報告

　　編輯：梁靜 吳蓓蓓

　　審校：魏園

　　責編：宋方燦