(全國兩會)黃西勤:以代表履職推動民營經濟促進法更好落地實施
中新網廣州2月27日電 (記者 程景偉)“法律的生命力在于實施。”全國人大代表、廣東省新的社會階層人士聯合會會長、國眾聯集團董事長黃西勤日前接受中新網記者采訪時說,將以自身的履職推動民營經濟促進法更好落地實施,讓民營企業感受到法治帶來的更多安全感和獲得感。
2025年5月20日,《中華人民共和國民營經濟促進法》正式施行。這是中國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律,凝聚著民營企業的期盼與人大代表的心血。

作為該部法律立法參與者之一,黃西勤表示,將繼續關注民營經濟促進法落地后的執行情況,通過調研收集企業在法律實施過程中遇到的新問題、新訴求,及時反饋給立法和執法部門。
黃西勤的本職是一名評估師,這個職業被稱為“經濟衛士”。“我仿佛天生就是干這一行的,不是我選擇它,而是它選擇我。”她將專業積淀轉化為履職利器,以評估行業特有的嚴謹視角剖析民營經濟痛點。
2023年初,黃西勤走訪深圳、廣州等地民營企業,深入一線、園區與企業家面對面交流,發現“融資難、準入壁壘、權益保障不足”是共性難題。一次調研中,某企業負責人感嘆:“技術突破容易,但政策落地慢,我們不敢擴產!”這句話深深觸動了黃西勤。
2023年,在十四屆全國人大一次會議上,黃西勤聯合45名代表提交《關于制定〈民營經濟高質量發展促進法〉的議案》,提出平等準入、融資促進、權益保護等9章68條具體建議。這是當年廣東代表團聯名提出的五份議案之一。
這份議案,也是黃西勤作為專業人士、民營企業家的重要行動。她真切感受到,專業人士履職的價值,在于能用自身精準的行業洞察和扎實的專業知識,將企業分散的訴求轉化為系統化、可操作的政策建議,使立法過程更具針對性和實效性,回應企業在發展中的核心關切。
議案提交后,黃西勤多次與國家發展改革委進行溝通,“條件成熟時成立國家民營經濟發展局”的建議受到重視。2023年下半年,中央編辦正式批復在國家發展改革委內部設立民營經濟發展局,作為促進民營經濟發展壯大的專門工作機構。
在履職調研過程中,黃西勤持續收集梳理民營企業代表一線聲音,在2024年提交了《關于依法保護民營企業和企業家合法權益的建議》,推動司法保護細化。而民營經濟促進法草案進行二審時,黃西勤針對草案中涉及民營企業公平競爭、融資支持、權益保護等關鍵條款,繼續提出多項具有實操性的修改建議。
2025年4月,在十四屆全國人大常委會第十五次會議上,黃西勤參與民營經濟促進法草案三審。其間,針對“法律責任”章節內容,她引用廣東某企業因超額查封瀕臨破產的案例,力爭明確“審慎采取強制措施”條款。據悉,法律的最終版本不少內容采用了黃西勤的建議。
民營經濟促進法出臺后,黃西勤第一時間繼續深入一線、園區等宣講,結合自身參與立法的親身經歷,向企業家們解讀法律條款中與企業發展息息相關的內容,幫助企業準確把握法律賦予的權利與機遇。(完)
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