(全國兩會)護航民營經濟 兩會再釋信號
中新社北京3月6日電 題:護航民營經濟 兩會再釋信號
中新社記者 劉亮
從政府工作報告,到“十五五”規(guī)劃綱要草案,中國兩會期間公布的兩份重磅文件,均以相當篇幅提及民營經濟,釋出護航其發(fā)展的積極信號。
法治護航民營經濟,中國去年出臺實施民營經濟促進法。在此基礎上,今年政府工作報告提出,完善民營經濟促進法配套法規(guī)政策,從法律和制度上保障平等使用生產要素、公平參與市場競爭、有效保護合法權益。
“法律的生命力在于實施,配套法規(guī)政策是打通‘最后一公里’的關鍵?!比珖舜蟠怼⒌铝ξ骷瘓F董事局主席胡成中說,這一表述直擊民營經濟發(fā)展的核心關切,為民營企業(yè)安心經營、放心投資、專心創(chuàng)新提供了最堅實的制度底氣。
在全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊慰磥?,民營經濟的信心來自穩(wěn)定、公平、可預期的制度環(huán)境。從企業(yè)視角看,完善民營經濟促進法配套法規(guī)政策,意味著公平競爭、產權保護、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有了更多法律支撐和保障,這將有效激發(fā)民營經濟的創(chuàng)新活力和投資意愿。
全國政協(xié)委員、南方科技大學副校長金李認為,落實上述部署,關鍵在于將法律原則轉化為可執(zhí)行、可監(jiān)督的具體制度安排。
金李建議,保障平等使用生產要素上,重在打破隱性壁壘與細化標準,特別是融資方面應確保金融資源獲取的實質公平;保障公平參與市場競爭上,要確保政府采購和招投標“準入即準營”,讓民企享受平等待遇;保障合法權益上,可強化產權保護與執(zhí)法規(guī)范化,完善涉企案件申訴和糾錯機制,使法治真正成為民企發(fā)展最大“靠山”。
作為科技創(chuàng)新的重要力量,民營企業(yè)亦期待市場準入、投融資等配套政策護航。
從“鼓勵民營企業(yè)加大科技創(chuàng)新和產業(yè)升級投資力度,推動新興領域應用場景向民營企業(yè)開放”,到“支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大技術攻關任務”,再到“推進國家重大科研基礎設施和公共研發(fā)平臺進一步向民營企業(yè)開放”……“十五五”規(guī)劃綱要草案釋出明確信號:支持民企在科技創(chuàng)新中“挑大梁”。
中共中央黨校(國家行政學院)經濟學教研部教授蔡之兵指出,向民企進一步開放國家重大科研基礎設施和公共研發(fā)平臺,將有利于降低其開展重大科研活動的門檻和成本,吸引更多有條件的企業(yè)加入,提高中國創(chuàng)新體系整體能力。
全國政協(xié)委員、360集團創(chuàng)始人周鴻祎則注意到,今年政府工作報告多次提及“人工智能”,這表明該領域正成為國家政策部署的重點方向。他認為,民企發(fā)展要緊跟國家戰(zhàn)略、主動融入大局,發(fā)揮自身優(yōu)勢,持續(xù)加大創(chuàng)新投入和研發(fā)探索。
“核心技術是討不來、要不來的?!比珖f(xié)委員、奇安信集團董事長齊向東表示,廣大民營科創(chuàng)企業(yè)要堅守主業(yè),做創(chuàng)新之路上的“苦行僧”,努力在關鍵核心技術上多做實事,為國家高水平科技自立自強貢獻力量。(完)
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