中新社北京2月27日電 (記者 阮煜琳)“十四五”期間，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長了30%，細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度下降了20%。這一空氣治理成效表明，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保衛(wèi)藍(lán)天可以協(xié)同共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，中國空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市數(shù)量從206個(gè)增加到246個(gè)，增幅達(dá)20%。2025年，全國29個(gè)GDP過萬億元人民幣的城市，PM2.5平均濃度為27.8微克/立方米，不但優(yōu)于全國平均水平，而且在“十四五”期間均實(shí)現(xiàn)明顯改善。

　　“空氣質(zhì)量改善不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石”，中國生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長李天威27日在北京對記者說，從發(fā)展和改善的關(guān)系來看，“十四五”時(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和空氣質(zhì)量改善實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。

　　關(guān)于如何做到這一點(diǎn)，李天威說，一是從源頭改善空氣質(zhì)量。“十四五”時(shí)期，中國加快重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)升級，全國淘汰步進(jìn)式燒結(jié)機(jī)產(chǎn)能1.2億噸、4.3米及以下焦?fàn)t產(chǎn)能6826萬噸。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域淘汰類涉氣產(chǎn)能和裝備基本出清。推進(jìn)交通運(yùn)輸向綠向新，淘汰高排放老舊車輛近3000萬輛，新能源汽車市場滲透率超過50%。

　　二是深入實(shí)施源頭減排、功能減排和系統(tǒng)減排，推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、氮氧化物等污染物協(xié)同減排。高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)深度治理，完成9.4億噸粗鋼、3.6億噸焦化、4.7億噸水泥熟料產(chǎn)能和1.7億千瓦煤電機(jī)組超低排放改造，建成全球規(guī)模最大的清潔煤電和鋼鐵生產(chǎn)體系。同時(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖改造，著力推進(jìn)VOCs全鏈條管控。

　　三是不斷提升大氣污染治理能效。逐步構(gòu)建起科學(xué)系統(tǒng)的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系；推動(dòng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制逐步從重點(diǎn)區(qū)域向非重點(diǎn)區(qū)域延伸拓展，全國八大區(qū)域總體已建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制；全面構(gòu)建天地空一體化感知網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置國控空氣質(zhì)量站點(diǎn)1734個(gè)，聯(lián)網(wǎng)地方監(jiān)測站點(diǎn)達(dá)到1.2萬余個(gè)，為精準(zhǔn)治污提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支撐。

　　雖然成效顯著，但在全球氣候變暖加劇、國際形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整等多重壓力交織下，中國大氣污染治理的長期性、復(fù)雜性和艱巨性仍然存在。

　　今年是“十五五”開局之年，生態(tài)環(huán)境部表示，將以空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以PM2.5濃度下降為主線，大力推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，不斷強(qiáng)化大氣污染精準(zhǔn)科學(xué)治理，推動(dòng)空氣質(zhì)量全面改善。

　　據(jù)透露，2026年，生態(tài)環(huán)境部將推動(dòng)出臺《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃(2026—2030年)》，構(gòu)建中國特色大氣環(huán)境管理體系。深挖重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)污染減排潛力，高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，2026年將完成1億噸水泥熟料、5000萬噸焦化產(chǎn)能超低排放改造。

　　李天威說，“十五五”時(shí)期空氣質(zhì)量改善仍將取決于減排是否能夠真正落實(shí)。要推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)污染排放持續(xù)降低，深化散煤治理、鍋爐爐窯整治，嚴(yán)防散煤反彈回潮。著力優(yōu)化治理效能，開展低效失效設(shè)施整治提升，強(qiáng)化VOCs全環(huán)節(jié)綜合治理，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)集群提檔升級。嚴(yán)查弄虛作假，確保各項(xiàng)設(shè)施能夠落地見效。(完)