中新網北京2月14日電(記者 謝藝觀)2月13日，我國系統重要性銀行名單公布。

　　21家國內系統重要性銀行入選其中，包括6家國有商業銀行、10家股份制商業銀行和5家城市商業銀行。

　　按系統重要性得分從低到高分為五組：第一組11家，包括中國民生銀行、中國光大銀行、平安銀行、華夏銀行、寧波銀行、江蘇銀行、北京銀行、南京銀行、廣發銀行、浙商銀行、上海銀行；第二組4家，包括興業銀行、中信銀行、浦發銀行、中國郵政儲蓄銀行；第三組2家，包括交通銀行、招商銀行；第四組4家，包括中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農業銀行；第五組暫無銀行進入。

　　什么是系統重要性銀行？入選意味著什么？

　　按照《系統重要性銀行評估辦法》，系統重要性是指金融機構因規模較大、結構和業務復雜度較高、與其他金融機構關聯性較強，在金融體系中提供難以替代的關鍵服務，一旦發生重大風險事件而無法持續經營，可能對金融體系和實體經濟產生不利影響的程度。

　　招聯首席經濟學家董希淼向中新網記者表示，入選系統重要性銀行名單對銀行既是榮譽也是責任。一方面，有助于提升銀行的信譽和品牌形象，增強其在客戶、投資者和同業中的認可度；另一方面，也要求銀行投入更多資源，完善內控和風控體系，適應更嚴格的監管標準。

　　“可以說，系統重要性銀行是金融體系的‘穩定器’和‘壓艙石’，對防范系統性風險、維護宏觀經濟穩定具有重要意義。”董希淼說。

　　與此前相比，2025年名單有兩個重要變化。

　　一是浙商銀行首次入選系統重要性銀行。

　　董希淼表示，對于浙商銀行而言，首次入選系統重要性銀行，向市場傳遞出其規模較大、地位重要的積極信號，有助于提升其在客戶、投資者和同業中的信譽和品牌形象，強化其在區域金融體系中的核心地位。入選還意味著更嚴的監管與更高的要求。根據規定，入選銀行必須滿足更高的資本和杠桿率要求，并制定“恢復與處置計劃”(即“生前遺囑”)。這將對其資本充足率帶來一定壓力，引導其更加注重資本集約型發展，還將對公司治理、風險管理等提出更嚴格要求。

　　二是興業銀行被調整至第二組。

　　自2021年系統重要性銀行名單披露以來，興業銀行一直屬于第三組。

　　對于此次位次調整，董希淼認為，系統重要性銀行評估基于規模、關聯度、可替代性、復雜性等維度，組別下調通常反映其在這些維度的綜合得分相對排名有所下降。但這并不一定意味著興業銀行的經營變差，更可能是一種“相對變化”。

　　另外，根據《系統重要性銀行附加監管規定(試行)》，不同組別對應不同的附加資本要求。第三組需適用0.75%的附加資本要求，第二組只需適用0.5%。

　　董希淼稱，在當前銀行業普遍面臨息差收窄、資本補充壓力的環境下，這相當于為其釋放更多的資本空間，降低直接的監管合規成本。

　　近期，央行發布的2025年第四季度中國貨幣政策執行報告指出，下一階段進一步做實系統重要性銀行附加監管，指導入選銀行持續完善恢復和處置計劃，探索發揮風險管理前瞻指引作用。

　　據介紹，下一步，中國人民銀行、國家金融監督管理總局也將按照《系統重要性銀行附加監管規定(試行)》要求，發揮好宏觀審慎管理與微觀審慎監管合力，持續夯實系統重要性銀行附加監管，促進系統重要性銀行安全穩健經營和健康發展，更好服務實體經濟高質量發展。(完)