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深度觀察:坎昆比哥本哈根溫暖嗎?(3)

2010年12月07日 09:55 來源:財經國家周刊 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  開幕式完畢之后,談判在意料的艱難中開始各方陳述。陳述方甚至沒有“希望坎昆會議取得成功”之類的外交辭令。第一個發言者就以哥本哈根的失敗為開始。他首先反問大家:“為什么在哥本哈根跌倒?”第二個發言者來自印度,也如此。

  之后圍繞減排目標、資金和技術轉讓,77國集團加中國、最不發達國家、太平洋島國、非洲集團、玻利瓦爾聯盟、阿拉伯國家、拉美國家、熱帶雨林集團、歐盟、美日等傘形國家甚至法語國家的氣候談判代表,相繼陳述各自的立場。

  77國集團加中國的代表都說,要堅持“巴厘路線圖”的授權、“共同但有區別的原則”,堅持《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》雙軌談判機制;發達國家應率先帶頭減排;坎昆會議應達成全面、均衡的談判成果,會議結束時“我們不能空手而歸”。

  最不發達的國家代表說,贊成77國集團加中國的主張,希望發達國家能提供占其GDP1.5%的援助資金。資金對最不發達國家很重要,最不發達國家是氣候變化的最大受害者。

  小島國集團的代表認為,會議成功機會的窗口日漸關閉,因為環境變化讓他們損失了50%的GDP。如果全球氣候談判的結果沒有考慮小島國的利益,他們將拒絕接受。發達國家拒絕小島國的索賠要求,這有些“不可思議”。

  非洲集團、玻利瓦爾聯盟等其他發展中國家集團也對資金表現出了極大的熱情。玻利瓦爾聯盟的代表依然保持了他略帶譏諷和幽默的風格,他說,如果少數國家不作出承諾,就難以設想坎昆會議能達成何種成果;希望最終的結果不會讓人感到吃驚、驚詫。

  阿拉伯國家的代表在努力將美國拉進來,他說,雖然美國沒有簽署《京都議定書》,但也應積極有效地減少碳排放。氣候變化,發達國家所受影響較小,而發展中國家所受影響較大。

  對發展中國家的資金訴求,以及歷史責任和技術轉讓等問題,在11月29日下午舉行的會議上,發達國家沒有作出任何回應。

  美日等國仍然在一如既往地強調,包括發展中國家在內的所有溫室氣體排放大國都應減排。他們所說的發展中國家,主要是指中國、印度等新興經濟體。盡管中、印等新興經濟體溫室氣體排放的歷史貢獻值遠遠低于發達國家,但發達國家一直不愿坐視中、印經濟的快速發展。

  中、印之外的其他發展中國家,也感受到了來自美、日等發達國家的壓力。面對發展中國家的資金訴求,發達國家一直要求發展中國家提高減緩行動的透明度,也就是常說的可測量、可報告、可核實的“三可”原則。

  當日下午,發展中國家對此也沒有作出回應。此前,因為擔心主權受損,發展中國家一直不愿在這一問題上讓步。

  哥本哈根之后,從德國波恩到中國天津,再到墨西哥坎昆,如今已是全球氣候談判官員2010年馬拉松賽事的第六站。大家仍然在各執一詞、互不接招,互不相讓的氣氛中進行……(來源:《財經國家周刊》 特約記者 佟語)

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【編輯:許曉娟】
 
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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