中新社博鰲十一月二十日電(記者孫自法)中國國家環境保護總局局長解振華警告說，中國正處于環境污染和生態破壞十分嚴重的時期，二00三年之后，全國主要污染物排放出現大面積反彈，邊治理邊破壞，人與自然矛盾突出，環境形勢十分嚴峻。
中國科學技術協會二00四年學術年會二十日在海南博鰲開幕，解振華向年會提交題為《大力發展循環經濟實現經濟社會與環境協調發展》的書面特邀報告。他在報告中作上述表示，并提出中國必須堅持生產與消費并重，從三個層次推動循環經濟的發展。
解振華分析說，中國環境形勢嚴峻主要體現為：主要污染物排放量大大超過環境承載能力，環境污染相當嚴重；生態環境邊建設、邊破壞，生態破壞范圍在擴大；老的環境問題尚未解決，新環境問題接踵而至。
新環境問題主要有：家用電器的報廢高峰已經到來，但對電子垃圾污染缺少有效管理機制和措施，電子廢物堆存、簡單拆解產生嚴重污染；主要包括一些“三致”(致癌、致畸、致突變)物質的持久性污染物在空氣和地表水中大量存在，尚無有效控制手段和管理措施；生物多樣性銳減，除瀕危物種外，一些未進入保護名錄的野生動植物大量減少；外來物種侵害生態系統；物種資源流失嚴重，大批農業野生植物資源流向境外。
解振華稱，中國環境問題對經濟社會負面影響主要表現為制約經濟發展、危害公眾健康和社會穩定、綠色壁壘影響貿易等三個方面，中國推動循環經濟發展的三個層次具體內容如下：
——在企業大力推行清潔生產，從生產源頭和全過程充分利用資源，使每個企業在生產過程中廢物最小化、資源化、無害化；建立生產者責任延伸制度，實行污染產品押金或保證金制度。
——在工業集中地區、經濟開發區積極發展生態工業，在企業清潔生產基礎上，使上游企業的廢物成為下游企業原料，不斷延長生產鏈條，實現區域或企業群資源的最有效利用。
——在一定區域內，用生態鏈條把工業與農業、生產與消費、城區與郊區、行業與行業有機結合起來，最大限度地綜合利用資源，大力發展資源循環利用產業，逐步建成循環型社會。完
