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溫家寶:加快富余勞動力轉移是農民增收重要途徑

2003年02月08日 14:39

  中新網2月8日電 中共中央政治局常委、國務院副總理溫家寶2003年1月7日在中央農村工作會議上講話時指出,推進農村小康建設,最根本的是要加快發展農村經濟,大幅度增加農民收入;而加快農村富余勞動力轉移,是增加農民收入的重要途徑。

  溫家寶于2003年1月7日在中央農村工作會議上講話時作上述表示。官方人民日報今天刊出溫家寶此次講話的全文。

  溫家寶在談及千方百計增加農民收入的問題時指出,增加農民收入要有新的思路,采取綜合措施。要繼續堅持“多予、少取、放活”的方針,堅定不移地推進農業和農村經濟結構戰略性調整,不斷提高農業的競爭力,拓寬農民的增收門路。

  溫家寶指出,從中國國情出發,轉移農村勞動力要廣開門路,多渠道并舉:

  一,要大力發展農村二、三產業和多種經營,拓展農村的就業領域。二,要以現有的縣城和少數中心建制鎮為重點,加快小城鎮發展步伐。把引導鄉鎮企業合理集聚、發展農村服務業、完善農村市場體系等與小城鎮建設結合起來,完善小城鎮功能,壯大縣域經濟。三,要加強對農民進城務工的引導和管理。改善農民進城務工環境的工作要繼續加強。當前要著重解決好拖欠工資、勞動環境差、職業病和工傷事故頻發等突出問題,維護農民工合法權益。

  溫家寶指出,中共十六大提出,國家實行促進就業的長期戰略和政策,這必將為加快農村勞動力轉移創造更加有利的環境。轉移農村勞動力取決于全社會就業機會的增加。從世界各國的情況看,增加就業機會主要是靠中小企業和服務業。在中國擴大就業也要走這條路子。他說,無論什么所有制形式,只要依法經營、照章納稅、保障職工權益、符合安全標準,都要鼓勵發展。

  據悉,近年來,在國家財力十分緊張的情況下,中國采取了一系列支持和加強農業、促進農民增收的政策措施:一是增加對農業和農村的投入,尤其是加強與農民生產生活密切相關的農村基礎設施建設,擴大退耕還林,直接增加農民收入。二是推進農村稅費改革,切實減輕農民負擔,讓農民休養生息。根據建立現代稅制和公共財政的要求,中國還將逐步減少以至完全取消不應當由農民負擔的各種稅費項目。


 
編輯:余瑞冬

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