職業、親屬移民排期長 區域中心吸引投資移民目光

　　一些經常回中國推廣投資移民的紐約律師說，過去，中國主要流行到加拿大和澳洲投資移民。但是，從去年下半年開始，申請美國的投資移民開始升溫。美國《世界周刊》指出，這主要是因為美國的區域中心經常派人去中國各地開辦講座，將投資移民的信息帶到中國。而中國的移民公司接下這一棒，繼續炒熱這個題材。

　　自從1990年投資移民類別推出后，移民局每年撥出1萬個名額，申請人“從來沒有滿額過”，但今年情況可能有所改變。業內人士認為，照這個趨勢走下去，明年的申請數可能超過1萬，“屆時投資移民可能需要排期”。

　　紐約華裔律師湯學武說，2006年以前，申請投資移民的很少，申請的主要是汽車旅館，因為當時的旅館價格大約是100萬元，與投資移民的投資額正好吻合。但是，美國的移民環境過去幾年發生重大變化。職業移民除了第一優先外，排期都長達幾年。親屬移民的排期也很長，許多人把目光轉向區域中心。

　　區域中心(regional center)是移民局批準的代理投資移民的機構，同時幫助投資者提出移民申請，全美有區域中心99個，比2009年多出近30個。其中，加州的區域中心最多，有26個。佛羅里達州其次，有11個。華盛頓州第三，有七個。紐約州雖然商業繁榮，但是目前僅有3個區域中心，一個在紐約市，另外兩個位于紐約上州水牛城。

　　伊利諾伊州CMB區域中心分別投資加州和俄亥俄州公共設施。該區域中心高級副總裁斯威根(Kraig A. Schwigen)表示，他的區域中心數據顯示，中國投資者比率從2008年財政年度的24%增加到2009年的69%。“2008年中國投資者僅19人，而2009年是55人，是前一年度的2.8倍”。他表示，2009年度(到2010年9月30日為止)批準的申請有67個，是上一年度的1.71倍。內華達經濟發展區域中心(NREDC)總裁馬拉斯(Jeff Mallas)說，他“收到的數據”顯示，2009財政年度已經批準3611人的投資移民申請(I-526)，其中來自中國大陸的申請者有1979個，占全部申請者的54.8%。他估計，今年中國大陸申請人將增加25%。

　　存諸多不確定性須防潛在陷阱 投資移民中國富人又愛又怕

　　美國EB5投資簽證計劃吸引了不少有心移民的中國富人的關注，該計劃因其對申請人沒有學歷、語言、年齡以及商業背景等要求，成為了許多有心移民的中國富人關注的重點。同時，據美國《僑報》報道，由于諸多的不確定性，有心移民美國的中國富人對EB5投資簽證計劃“又愛又怕”，多存有“想說愛你不容易”的矛盾心理。

　　美國翰宇國際事務律師事務所(Squire Sanders LLP)中國事務高級顧問鮑用卓認為，盡管EB5試行計劃似乎因投資門檻的降低以及創造就業的要求放寬而對投資者有吸引力，但是準備投資的人應該注意到潛在的陷阱。該試行定于2012年9月30日到期。在過去的幾年中，美國國會已經表決通過延長實行計劃的期限，但是，在該計劃被采納成為永久計劃之前，仍然存在該計劃因為期滿而失效的風險。

　　此外，在50萬的投資項目中投資者的命運實際掌握在他人的手里，除非區域中心能夠有效地實現其投資目的，并為美國雇員創造規定的就業機會，否則將不能達到申請無條件永久居民的要求。比較來講，投資人自己經營的投資項目中，投資人主動性要大得多，因為可以自己控制公司的經營。

　　鮑用卓認為，EB5投資簽證計劃為準備向美國移民的企業家提供了一個便捷的渠道。但是，如果中國投資者希望通過此程序實現其移民目標，須著眼于取得投資的成功、在美國創造規定的就業機會，并具備提供各種書面證據的能力。

　　移民顧問郭琳證實，最近中國大陸方面詢問EB5投資簽證計劃的人很多，的確是許多人關注的移民熱點渠道。但是，申請人要取得合格的資金證明并不容易。投資者必須證明其資產為合法取得，也就是要求投資者證明其投資資金是通過工資收入、投資、財產出售、繼承、贈與、借貸或者其它合法方式取得。如果資金來源于公司資產，則不符合規定。(完)