截止到12月20日,國內五大電信運營商將根據《中央企業國有資本收益收取管理辦法》規定,向國資委上交上百億元“紅利”。但是,在這次要求交款的名單中,獨缺中國聯通,業內分析與其股權結構復雜有關。
五大運營商上繳紅利近50億
根據財政部、國資委下發的《中央企業國有資本收益收取管理暫行辦法》的通知,對國資委所監管企業2006年實現的國有資本收益進行收取。《辦法》規定,國企分紅的比例分三類執行,而電信作為具有資源型特征的企業,上繳利潤的比例為10%。
按照中國移動公布的2006年業績,其凈利潤達660億元,中電信2006年凈利潤為221.71億元,中國網通2006年凈利潤105.54億元,加上中國鐵通和中國衛通,按照10%的利潤上繳比例計算,五大運營商稅后將上繳近百億紅利。但由于2007年作為《辦法》的試點,國資委將對企業稅后利潤按標準減半收取,即上述企業紅利上繳額將近50億元。
聯通“缺席”繳費行列
值得注意的是,作為國字頭的電信運營企業,中國聯通意外“缺席”繳費行列。記者在國資委的網站上發現,要求交款的名單中也沒有中國聯通。中國聯通方面向本報證實,并沒有收到國資委關于上繳紅利的通知。公開資料顯示,聯通2006年凈利潤36.4億元,照此計算,將免交1.3億元的紅利。
對此,中國聯通內部人士表示,他們也不清楚具體原因,可能與公司資本結構有關。聯通并不是國有獨資企業,國有資本占總股本的80%左右,聯通還有14家小股東。
而根據規定,聯通方面的解釋顯然缺乏依據,《辦法》中提到,國有資本收益包括:國有獨資企業按規定上繳國家的利潤,以及國有控股、參股企業國有股權(股份)獲得的股利、股息,國有產權轉讓收入,國有獨資企業清算收入及國有控股、參股企業國有股權(股份)分享的公司清算收入等。另有專家指出,鐵通與聯通的股本結構相似,也是多個股東。
信息產業部電信研究院一專家分析,出現目前的狀況,有可能是政府考慮到聯通在海外和內地上市,公司股權結構復雜,把其作為改革試點,暫緩收取其利潤。(記者 趙謹)