中新網7月13日電 據工信部網站消息，為進一步加強鋼鐵行業(yè)管理，規(guī)范現有鋼鐵企業(yè)生產經營秩序，落實節(jié)能減排，工信部制定并公布了《鋼鐵行業(yè)生產經營規(guī)范條件》。相關負責人在解讀該條件時表示，鋼企規(guī)模條件設定100萬噸的紅線，是出于滿足經濟發(fā)展的鋼材需要和現有鋼鐵企業(yè)的裝備和產能情況的綜合考慮。

　　以下為解讀全文：

　　一、制定并頒布《規(guī)范條件》有何重要意義？

　　鋼鐵行業(yè)快速發(fā)展對保障我國國民經濟又好又快發(fā)展做出了重要貢獻，但發(fā)展過程中出現鋼鐵產能增長過快、產業(yè)集中度低、布局不合理、淘汰落后進展緩慢、鐵礦石經營秩序不規(guī)范等突出問題，并且長期得不到有效解決，影響了行業(yè)的整體健康發(fā)展。

　　為深入貫徹科學發(fā)展觀，從根本上解決以上問題，加大節(jié)能減排力度，加快鋼鐵工業(yè)結構調整步伐，促進鋼鐵工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，2010年6月4日國務院辦公廳出臺了《國務院辦公廳關于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結構調整的若干意見》(國辦發(fā)［2010］34號)，提出了十六項具體意見，其中第四條明確要求工業(yè)和信息化部牽頭制定《鋼鐵行業(yè)生產經營規(guī)范條件》，為有關部門和金融機構做好促進鋼鐵企業(yè)兼并重組、淘汰落后產能和扶持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展等工作提供重要依據。

　　《規(guī)范條件》是國辦發(fā)[2010]34號文的具體落實，是對現有鋼鐵企業(yè)全部存量產能開展行業(yè)管理的新舉措，是一種求真務實的大膽嘗試，對改變目前我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展模式，引導產業(yè)健康發(fā)展，節(jié)能降耗、治污減排，促進淘汰落后、推動兼并重組具有重要的現實意義，對推動結構調整,轉變經濟發(fā)展方式，促進社會和諧發(fā)展也具有積極的意義。

　　二、《規(guī)范條件》的作用有哪些？

　　不同于以往新建項目的核準、審批或行政許可，《規(guī)范條件》關注產品質量、能源消耗、環(huán)境保護、資源綜合利用、工藝與裝備、生產規(guī)模、安全衛(wèi)生社會責任等企業(yè)生產經營的基本方面，是對現有鋼鐵工業(yè)實施全口徑的行業(yè)管理、引導國內現有鋼鐵產業(yè)健康發(fā)展的新思路、新辦法。現有企業(yè)(包括所有已建成產能)只要符合這些基本條件，就能自動納入國家的規(guī)范管理，因此《規(guī)范條件》將有助于對現有鋼鐵工業(yè)實施全口徑的行業(yè)管理。

　　通過《規(guī)范條件》的實施，對現有鋼鐵企業(yè)生產經營進行規(guī)范審核，公布符合條件的企業(yè)名單，將使各管理部門有據可查，對規(guī)范現有鋼鐵企業(yè)生產經營秩序、引導鐵礦石流向、發(fā)放建筑鋼材生產許可證、引導信貸、促進淘汰落后、推動兼并重組等發(fā)揮積極作用。