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北京建委釋疑物業建管分離 僅限制前期物管階段

2006年08月02日 09:21

    2006年3月13日,來自中國社會調查所的調查數據顯示,物業管理公司侵占業主權益的情況普遍存在。以北京為例,北京大約有4000個居住小區,其中90%的小區都存在著物業管理公司利用小區共用部位和設施設備牟取私利的情況。(留資) 中新社發 馬健 攝


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  中新網8月2日電 據《新京報》報道,北京市建委日前下發通知,房產商開發的住宅項目,不能自當物管。1日,北京市建委對此表示,此規定只針對既有開發資質、也有物管資質的單位。若房地產開發企業與物業管理企業是兩獨立法人,即便同屬一家集團,也不在此限制范圍。

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  建管不清可能侵犯業主權益

  北京市建委表示,依據國務院《物業管理條例》的規定,國家提倡建設單位按照房地產開發與物業管理相分離的原則,通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業管理企業。雖然這只是一條倡導性規定,但確立了一種導向,要逐步實現房地產開發與物業管理的分業經營。

  同時,北京市建委在調查中發現,長期以來,開發建設單位自建自管,“建”、“管”之間界限模糊,缺乏明確的承接驗收過程和手續。一旦房屋出現質量問題等,在小區入住前期,由于同屬一個公司,業主會就相關問題要求物業公司解決,而物業公司作為物管,前期開發的問題解決起來比較困難,由此可能引發業主與物業公司的矛盾,業主的合法權益會受到侵害。

  此規定僅限前期物業管理階段

  1日,北京市建委向媒體通報了房企“建管分離”的細化內容。其中,“房地產開發企業具有物業管理資質的,不得承接本企業及相關單位開發的新建住宅項目”,具體解釋為:依法設立的房地產開發企業并具有物業管理資質的,即同一獨立法人,不能再承接自己和相關單位開發的新建住宅項目。

  也就是說,如果開發企業和物業公司是屬于同一個集團,但都是獨立的法人,那么就可以承接相關的項目,而并不在此次的限制之列。同時,該項措施也是針對今后的新建住宅項目,目前現有的住宅項目并不在此之列。

  此外,《通知》中的這條規定僅限在前期物業管理階段,建設單位選聘物業管理企業時適用;業主大會成立后,業主大會可依法選聘具有相應資質的從事物業管理活動的企業,如果選聘上開發商的物管也是允許的。

  焦點1 一刀切是否公平?

  質疑:有人士表示,目前許多開發商自己開發的項目,由自己的物業管理,經營得也很好,如此一刀切是否會對物業的準入門檻上造成歧視?

  回應:北京市建委物業處有關負責人表示,房地產開發與物業管理分業經營,能夠明確和理順前期物業管理的法律關系,同時還有利于通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業管理企業。

  根據國務院《物業管理條例》規定,住宅物業的建設單位,應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業管理企業。按照招投標法和“公開、公平、公正”的原則,招投標要避免和排斥泄露標底等不公平情形出現。房地產開發企業具有物業管理資質的,如果參加招投標,既是招標人,又是投標人,就無法向其他投標人保證招投標的公平性。

  焦點2 是否影響業主購房?

  質疑:目前北京一些大的房企比如萬科等開發的項目,由于自身的物業管理比較好,物業也成為業主買房的一個籌碼。此規定出臺后,是否會影響業主購房?

  回應:市建委人士表示,目前萬科等企業開發的房產項目,管理的物業公司雖然是同一個集團,但各自都具有獨立的法人資格,并不受此次政策的限制。目前,北京既有開發資質、又有物管資質的房產公司比較少,而且往往是一些小企業。

  開發商:具備資質者都應參與物管

  1日,三元盛泰房產公司副總任震表示,對住宅項目的物業管理中,只要具備資質,無論是否是同一家公司,都應該可以參與管理。

  同時任震表示,三元集團下屬也有多個物業公司,但在住宅項目的開發過程中,并沒有形成“肥水不流外人田”的規矩,而是在項目開發前期,就考察相關的物業公司,并不會給自己集團下屬的公司有優先權。

  “如果物業管理不好,給開發商帶來的后患也非常大,這等于自找麻煩。”任震說。(蔣彥鑫)

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